В российской судебной системе кассационный суд занимает важное место в рассмотрении гражданских дел. Согласно статье 380^1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд осуществляет контроль за правильностью применения норм материального права при рассмотрении делами судебными инстанциями первой и апелляционной инстанций. Это позволяет учитывать интересы участвующих в деле лиц и обеспечивать исполнение законодательства.
Кроме того, кассационный суд вправе отменять или изменять резолютивную часть постановления суда первой инстанции, принятое без соблюдения норм процессуального законодательства. Кассационные суды также могут возвращать дело на новое рассмотрение или производить иные действия, необходимые для существенного устранения нарушений при его рассмотрении.
Согласно статье 391 ГПК РФ, представления о содержании норм законодательства и комментарии к ним могут быть представлены кассационному суду. Кассационное обжалование рассматривается в установленные судом сроки и на общих основаниях, предусмотренных статьями 379^1 и 390 ГПК РФ.
Кассационное обращение может быть отказано в принятии к рассмотрению, если оно поступило позже указанных в законе сроков или если не соблюдены установленные законодательством требования к его содержанию, а также если обращение поступило от лица, не имеющего права привлекать его кассационный суд.
Кассационное заседание суда проводится с соблюдением норм процессуального законодательства и, как правило, открытое для участников процесса и других лиц. Судебная коллегия составляется из трех судей.
Определение прав судов
Содержание
Содержание права судов на рассмотрение кассационных жалоб и представлений
Права судов на рассмотрение кассационных жалоб и представлений определены статьей 386 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Суды, рассматривающие кассационный жалобы и представления в гражданском и уголовном процессе, имеют следующие полномочия:
- Проверять поступление кассационных жалоб и представлений в установленные законом сроки.
- Определять достаточность оснований для рассмотрения кассационных жалоб и представлений.
- Рассматривать кассационные жалобы и представления в установленном законом порядке.
- Определять законность и обоснованность постановлений прокурора о прекращении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 389 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
- Принимать по рассмотренным кассационным жалобам и представлениям постановления.
- Производить отдельно от дела, рассмотренного в предварительном и общем судебном заседаниях, рассмотрение кассационных жалоб и представлений.
- Осуществлять право отмены, изменения или оставления без изменения постановлений нижестоящих судов.
- Рассматривать другие вопросы, предусмотренные законом.
Права судов на рассмотрение кассационных жалоб и представлений регламентированы главой 41 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения кассационных жалоб и представлений
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2024 года № 50 «О судебном прецеденте в деятельности судов общей юрисдикции и в порядке его использования» (далее — постановление № 50) в кассационном производстве, как и в апелляционном производстве, участвуют лица, участвующие в деле, суд и адвокаты.
Основаниями для прекращения кассационного производства являются основания, предусмотренные статьей 377 ГПК РФ.
Кассационные жалобы и представления подлежат рассмотрению в порядке, установленном ГПК РФ. Право рассмотрения кассационных жалоб и представлений возвращено в порядке, определенном постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 марта 2024 года № 10 (в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 23 января 2024 года № 1, от 24 июня 2024 года № 19), Заседание Пленума Верховного Суда РФ от 27 ноября 2024 года № 28 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2024 года № 13) и Заседание Пленума Верховного Суда РФ от 19 сентября 2024 года.
В случае отказа в принятии кассационной жалобы или представления к рассмотрению кассационной инстанцией остаются в силе определения судебных инстанций предыдущих степеней.
Подготовка кассационных жалоб и представлений
Как комментарий к статье 390 Гражданского процессуального кодекса, который вступил в силу 1 июля 2024 года, предусмотрено право на подачу кассационной жалобы или представления в случае нарушения судебным актом прав и законных интересов участвующих в деле лиц. Это открывает возможности для обжалования постановления или определения суда в вышестоящем судебном органе.
При подготовке кассационной жалобы или представления важно учесть требования, установленные статьями 382 и 383 Гражданского процессуального кодекса. Согласно этим статьям, кассационные жалобы и представления должны быть поданы в суд не позднее чем через месяц после получения извещения об определении или постановлении. Также необходимо учесть основания и порядок отмены или изменения судебного акта, которые приведены в статье 384 Гражданского процессуального кодекса.
При подготовке кассационной жалобы или представления также важно учесть полномочия судебных инстанций, участвующих в рассмотрении кассационного производства. В соответствии с законодательством, регулирующим процесс кассационного рассмотрения дел, верховный суд РФ и судебная коллегия по гражданским делам высших судов субъектов РФ вправе отказать в принятии кассационной жалобы или представления в определенных случаях. Это могут быть случаи, когда кассационная жалоба или представление поданы в отношении акта, имеющего силу остаточного решения или когда она подана по вопросу, который в соответствии с Законом «О прокуратуре РФ» относится к полномочиям прокурора.
Важно отметить, что в соответствии с положениями статьи 386 Уголовно-процессуального кодекса, подготовка кассационных жалоб и представлений имеет свою специфику в уголовно-процессуальном порядке. В данном случае, адвокат или иное участвующее в деле лицо должно подготовить кассационное представление, предусмотренное главой 29 Уголовно-процессуального кодекса.
Таким образом, подготовка кассационной жалобы или представления требует внимательного изучения действующего законодательства, а также учета особенностей процессуального порядка и правил, установленных в судебных актах Верховного суда РФ и пленума верховного суда.
Рассмотрение кассационных жалоб судами
Поступление кассационных жалоб на основаниях, предусмотренных статьей 387 Кодекса судебного процесса Российской Федерации, происходит после рассмотрения дела в первой инстанции.
По решению суда первой инстанции, кассационное обжалование может быть предъявлено лицом, участвующим в деле, в течение сроков, установленных статьей 386 Кодекса судебного процесса Российской Федерации.
Кассационное обжалование рассматривается судом кассационной инстанции. По обжалованию кассационных определений других судов, органов, осуществляющих юрисдикцию по гражданским делам, рассмотрение возможно только после предъявления обжалования кассационному суду.
Суд рассматривает кассационные жалобы в установленные законом сроки и в соответствии с нормами главы 31 Кодекса судебного процесса Российской Федерации.
В кассационном заседании рассматривается дело, возглавляемое или привлеченное для рассмотрения по кассационным жалобам. На основании резолютивной части решения суда кассационной инстанции по делу принимается постановление.
Содержание кассационного постановления регламентируется статьей 389 Кодекса судебного процесса Российской Федерации.
Суд рассматривает представления и жалобы по новому делу в соответствии с нормами главы 31 Кодекса судебного процесса Российской Федерации, а также с учетом комментариев к этой норме.
Заинтересованные лица получают извещение о рассмотрении кассационных жалоб судами в порядке и с основаниями, предусмотренными статьей 390 Кодекса судебного процесса Российской Федерации.
Отказ в принятии кассационной жалобы к рассмотрению оформляется постановлением суда, указывающим на существенное отсутствие законных оснований.
Представления и жалобы могут быть рассмотрены судом кассационной инстанции либо отказаны в их рассмотрении в порядке, предусмотренном законом.
Нормы, устанавливающие полномочия судов по рассмотрению кассационных жалоб и представлений, содержатся в главе 31 Кодекса судебного процесса Российской Федерации.
398. Комментарии к статье 398 Кассационного кодекса о цели рассмотрения дел и пройденного пути контроля (на январь 2024 года).
Судебная практика к статье 390 ГПК РФ
В соответствии со статьей 390 ГПК РФ, судебная практика по данной статье предусматривает особенности рассмотрения кассационных жалоб и представлений.
По гражданским делам, кассационные жалобы или представления могут быть рассмотрены судами кассационной инстанции посредством проведения заседания или в порядке отказа в их принятии. В случаях, определенных статьей 388 ГПК РФ, судьи кассационной инстанции могут принять постановления без проведения заседания.
Заседание кассационной инстанции
Если кассационная жалоба или представление рассматривается в порядке заседания, дело принимается судебным приставом к исполнению и назначается срок его рассмотрения, который не должен превышать 9 месяцев со дня получения дела кассационной инстанцией.
Дополнительное рассмотрение дела в кассационной инстанции может быть назначено, если в порядке, предусмотренном статьей 390 ГПК РФ, обращение по существу кассационной жалобы или представления представлено стороной дела в сроки, установленные статьей 388 ГПК РФ, и подтверждающие документы в отношении обращения представлены в течение срока, установленного частью 6 статьи 390 ГПК РФ.
В случае утраты представления или отсутствия в нем резолютивной части, и если это не повлекло невозможность рассмотрения кассационной жалобы или представление, суд передает эти документы для доработки или замены, устанавливая для этого срок до истечения срока, установленного статьей 388 ГПК РФ.
Отказ в принятии кассационной жалобы или представления
В случае если кассационная жалоба или представление поданы в нарушение сроков, указанных в статье 388 ГПК РФ, или в нарушение других условий, предусмотренных статьями 389 и 391 ГПК РФ, суд может отказать в их принятии. Отказ должен быть мотивирован и предоставлен лицу, подавшему кассационную жалобу или представление, в порядке, установленном статьей 383 ГПК РФ.
Таким образом, судебная практика к статье 390 ГПК РФ регулирует порядок рассмотрения кассационных жалоб и представлений, а также устанавливает сроки и основания для отказа в их принятии.
Консультация юриста-консультанта